Адрес:
г. Псков, ул.К.Маркса, д.5

Телефон приемной:
+7 (8112) 66-41-11,
факс 66-50-24

Электронная почта:
dorogi@obladmin.pskov.ru

Сайт:
transport.pskov.ru

Руководитель:
Голиков Виталий Сергеевич

Государственный комитет по транспорту

Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Задачами Государственного комитета являются:

Основными задачами Государственного комитета в сфере транспорта являются:

  • формирование стратегии развития транспортно-логистического комплекса области;
  • координация взаимодействия между организациями, оказывающими транспортные услуги населению области различными видами транспорта;
  • разработка мер по обеспечению социально значимых пассажирских перевозок и контроль за их выполнением;
  • создание условий для предотвращения недобросовестной конкуренции на рынке транспортных услуг.

Основными задачами Государственного комитета в сфере дорожного хозяйства являются:

  • проведение единой государственной политики в сфере дорожного хозяйства области, в том числе в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Псковской области (далее - автодороги), осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог и обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах;
  • развитие сети автодорог в интересах пользователей автодорог и удовлетворения потребностей экономики области;
  • создание условий для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автодорогам, сохранности автодорог, повышения их пропускной способности, экологической безопасности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
  • координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории области.

Полномочия Государственного комитета:

Государственный комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

  • Осуществляет разработку государственных программ Псковской области, направленных на удовлетворение спроса населения в сфере транспорта, а также предусматривающих мероприятия по осуществлению дорожной деятельности.
  • Осуществляет функции администратора, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
  • Взимает в пределах своей компетенции неналоговые платежи, поступающие в областной бюджет, в том числе плату за проезд транспортных средств по платным автодорогам и платным участкам таких автодорог.
  • Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в сфере деятельности Государственного комитета.
  • Организует работу областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
  • Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  • В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в сфере транспорта и дорожного хозяйства осуществляет в установленном порядке функции и полномочия учредителя государственных учреждений области.
  • Осуществляет контроль за выполнением государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" установленных законодательством Российской Федерации полномочий и обязанностей владельца автомобильных дорог в отношении автодорог, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, в том числе за осуществлением учета и исчислением протяженности автодорог, внесением изменений в транспортно-эксплуатационные характеристики автодорог, проведением паспортизации автодорог, предоставлением сведений об автодорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

В отношении государственных предприятий области, отнесенных к сфере ведения Государственного комитета (далее - предприятия), осуществляет следующие полномочия:

  • вносит предложения в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации предприятий, создании филиалов и открытии представительств предприятий;
  • подготавливает предложения по закреплению за предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, закупкам пассажирского автотранспорта для предприятий, а также по перераспределению имущества между предприятиями и вносит эти предложения в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;
  • вносит предложения по сдаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
  • вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий;
  • вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера предприятий;
  • вносит предложения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях в отношении руководителей предприятий;
  • участвует в проведении аттестации руководителей предприятий;
  • рассматривает и согласовывает материалы на представление работников предприятий к награждению государственными и ведомственными наградами, Почетной грамотой Администрации Псковской области;
  • вносит предложения для установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
  • проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
  • утверждает показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий в порядке, установленном органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;
  • проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий;
  • на основании бухгалтерской отчетности и отчетов предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельности и представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти и соответствующего предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;
  • в случае отклонения деятельности предприятий от установленных показателей незамедлительно принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятий;
  • принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений.

Государственный комитет в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия:

  • организация транспортного обслуживания населения на территории области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
  • обеспечение содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности области, а также речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности области;
  • организует работу по формированию на территории области сети регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов и обследованию регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов, ведет реестр пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов на территории области;
  • организует проведение конкурсов на право транспортного обслуживания населения на регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутах на территории области;
  • содействует формированию конкурентной среды, привлечению на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организаций и индивидуальных предпринимателей, созданию условий для привлечения инвестиций в развитие транспорта на территории области;
  • вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых тарифов в пределах своей компетенции;
  • осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности, формированию сети маршрутов и терминалов в транспортном комплексе области, участвует в развитии мультимодальных перевозок;
  • содействует развитию сети автовокзалов, пассажирских автостанций на территории области, определяет и утверждает перечень и месторасположение автовокзалов, автостанций и других линейных сооружений на межмуниципальных и пригородных маршрутах;
  • выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
  • ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
  • осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
  • выдает предписания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушившим требования, установленные пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
  • обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Государственный комитет в сфере дорожного хозяйства осуществляет следующие полномочия:

  • осуществляет планирование дорожной деятельности на основании документов территориального планирования, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автодорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Псковской области;
  • обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог и финансирования дорожной деятельности в отношении автодорог за счет средств областного бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования;
  • присваивает наименования и идентификационные номера автодорогам, обеспечивает проведение оценки технического состояния автодорог, по результатам которой осуществляет классификацию и отнесение автодорог к категориям автомобильных дорог;
  • в отношении автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, осуществляет учет и исчисляет протяженность автодорог, вносит изменения в транспортно-эксплуатационные характеристики автодорог, проводит либо организует проведение паспортизации автодорог;
  • формирует перечень автодорог и вносит предложения по его утверждению, изменению в соответствии с действующим законодательством;
  • представляет в установленном порядке сведения об автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;
  • утверждает задания на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации на строительство автодорог, организует проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждает проектную документацию на строительство автодорог;
  • разрабатывает и утверждает сметные расчеты стоимости работ по содержанию автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
  • осуществляет либо обеспечивает осуществление строительного контроля при выполнении работ по строительству автодорог;
  • осуществляет технический надзор за соответствием требованиям технических регламентов и иных нормативно-технических документов работ по содержанию автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
  • осуществляет лабораторный контроль, включающий выполнение комплекса измерений, лабораторных испытаний и исследований при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодорог, в том числе за качеством применяемых дорожно-строительных, эксплуатационных материалов и конструкций;
  • согласовывает маршруты тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, проходящие по автодорогам, закрепленным за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
  • осуществляет выдачу в установленном порядке специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в случае, если маршруты, часть маршрутов указанных транспортных средств проходят по автодорогам, участкам автодорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршруты таких транспортных средств проходят в границах области и указанные маршруты, часть маршрутов не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
  • организует осуществление взвешивания и измерения габаритов транспортных средств при осуществлении весового и габаритного контроля на автодорогах;
  • Осуществляет согласование:

        - планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
        - прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации инженерных коммуникаций в границах полос отвода, придорожных полос автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
        - строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкания), в случае если пересечение или примыкание планируется осуществить в отношении автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, порядка осуществления и объема таких работ;
        - строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
        - реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автодорогам, закрепленным за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
        - строительства и реконструкции в границах придорожных полос автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

  • выдает технические условия, содержащие технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при размещении объектов либо выполнении работ, указанных в подпункте 3.10.15 настоящего пункта, и осуществляет мониторинг их соблюдения;
  • осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автодорог;
  • осуществляет информационное обеспечение пользователей автодорог;
  • осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автодорогах при осуществлении дорожной деятельности, а также учет дорожно-транспортных происшествий на автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;
  • обеспечивает разработку проектов и схем организации дорожного движения на автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, утверждает такие проекты и схемы организации дорожного движения;
  • принимает в установленном порядке решения о введении временного ограничения или прекращении движения транспортных средств по автодорогам;
  • обеспечивает проведение землеустроительных работ, связанных с формированием земельных участков в границах полос отвода автодорог, постановки указанных земельных участков на кадастровый учет и государственной регистрации прав на указанные участки;
  • принимает решение об установлении границ или об изменении границ придорожных полос автодорог, а также в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований.

А также:

  • Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов области в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
  • Осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе организацию и обеспечение мобилизационной подготовки автодорог в целях обеспечения их готовности для использования в военное время, осуществляет планирование и организует выполнение мероприятий по гражданской обороне.
  • Осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на автодорогах.
  • Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета.
  • Организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в Государственном комитете в соответствии с действующим законодательством.
  • Осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности.
  • Организует получение дополнительного профессионального образования сотрудниками Государственного комитета и аттестацию сотрудников Государственного комитета, являющихся государственными гражданскими служащими области.
  • Разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защиты, совершенствованию трудовых отношений, охране труда в отношении сотрудников Государственного комитета.
  • Организует конференции, совещания, семинары и выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета.
  • Представляет интересы Администрации области по вопросам своей компетенции в части обмена опытом в сфере транспорта и дорожного хозяйства в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в международных организациях.
  • Участвует в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по регулированию деятельности в сфере транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, Администрацией области, другими организациями.
  • Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.
  • Заключает в установленном порядке соглашения и договоры с ассоциациями, союзами и общественными организациями в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
  • Заключает в установленном Администрацией области порядке соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере деятельности Государственного комитета.
  • Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, постановлениями Псковского областного Собрания депутатов, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области.



Отредактировано: 17/06/2016, 15:47
Размещено: 22/01/2010, 15:54


Закрыть (Esc)
картинка из